2023年7月,经中国慈善联合会(以下简称中慈联)提议,项目组将2023年上半年申请的“慈善组织投资管理指南”团体标准由单一标准调整为系列标准,分批逐步完成。2023年8月“慈善资产管理”项目在中脉公益基金会正式立项,其中包括编制“慈善组织投资管理指南”团体标准。
截至2025年7月,《慈善组织投资管理指南第1部分:总则》、《慈善组织投资管理指南第2部分:规划与决策》已完成编制工作并由中慈联发布,《慈善组织投资管理指南第3部分:岗位和人员》已通过立项、征求意见和技术审查几个环节,进入报批流程。
自2023年8月以来,主要完成以下工作:
一、《慈善组织投资管理指南》团体标准第1、2部分
立项阶段:2023年,重点开展系列标准第1、2部分的编制工作。2023年7月14日,两项标准在中慈联正式立项,
调研阶段:就本文件的制定工作开展对慈善组织的调研和资料收集工作。深入了解慈善组织投资管理的内容,确定投资管理的原则性事项,明确标准制定的核心思路。
起草阶段:咨询各方专家意见,进一步明晰标准的框架结构和主要内容,根据专家的意见和建议,立项评审会专家意见对标准内容进行修改,进一步优化标准内容形成征求意见稿,同时补充起草组队伍。
公开征求意见阶段:公开征求意见与定向征求意见相结合,收集各方建议,总结后召开专家会形成送审讨论稿。本次共向24家单位/个人发出邀请,收到反馈17份,提出22条修改建议,经讨论后确定采纳18条。
审查修订阶段:12月20日中慈联召开技术审查会,共9位专家参与,本标准原则通过。会后根据评委意见组织了讨论,形成报批稿。
发布阶段:2024年4月12日,《慈善组织投资管理指南第1部分:总则》、《慈善组织投资管理指南第2部分:规划与决策》正式发布。
二、《慈善组织投资管理指南》团体标准第3部分
筹备阶段:在“慈善组织投资规范研究”项目成果和前期编制团体标准的基础上,结合多年从事慈善资产管理研究和实践经验形成筹备方案,邀请慈善和金融等行业的专家组建起草小组。
调研阶段:起草小组开展对慈善组织岗位和人员情况的调研和资料收集工作。深入了解慈善组织投资的现状,分析慈善组织现有组织架构和人员配置在投资过程中遇到的重点、难点问题,收集实践案例。
起草及立项阶段:咨询各方专家意见,进一步明晰标准的框架结构和主要内容,根据专家的意见和建议,对标准进行修改形成草案稿。2024年7月25日,在中慈联正式立项。会后,根据立项评审会专家意见对标准内容进行修改,进一步优化标准内容形成征求意见稿。
征求意见阶段:2024年11月1日,中慈联公开征求意见。经多方征求意见和建议,共收到修改建议26项,经分析后采纳、部分采纳了其中八项建议形成送审稿。
审查修订阶段:中国慈善联合会2024年2月召开团体标准技术审查会,评委通过,并提出修改意见。会后起草组根据评委意见进行修改,形成报批稿。并配合报批工作进行进一步修改。